中国经济导报中国发展网记者吴承坤报道
编者按
今年以来,党中央、国务院先后出台了《粤港澳大湾区发展纲要》、《海南省自由贸易港建设总体方案》、《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点方案》等重大战略性发展政策、规划。年10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台后,将是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的一项重大战略举措,将成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
贵州省黔北地区的桐梓等县(市)、区是与成渝地区双城经济圈最接近近的区域。
面对党中央谋划的成渝地区双城经济圈,这一全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,桐梓等县(市)、区会有一个什么样的基本思考?
年10月29日至30日,记者在桐梓等县(市)、区调研采访时,专门采访了中共桐梓县委副书记、县人民政府县长龙斌。
龙斌说,桐梓县与成渝地区、特别是与重庆市是山水相依、风俗相似、人文相亲、血肉相融的亲情关系。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台后,桐梓县作为贵州进入成渝地区双城经济圈“桥头堡”的作用必将日益凸显,桐梓县将迎来发展的最佳时机。为此,桐梓县提出了一系列基本思考。总的目标是把桐梓县打造成火炉城市重庆市的“清凉城”。
项目产业全面向北瞄
龙斌说,桐梓县全面融入成渝地区双城经济圈要做的第一件事是,明确提出项目规划全面向北瞄准,招商引资全面向北倾斜,产业发展全面向北配套,服务围绕企业变的战略发展思路。
龙斌说,明年是“十四五”开局之年,在当前的县域“十四五”规划中,桐梓县在项目编制、谋划上,已作出有意识、有目的的瞄准重庆市场的准备,并正在谋划一批重庆市场所需的项目和产业,争取将更多对渝项目挤入中央、省、市的盘子,以赢得先机,实现“以我补渝”、“以渝补我”的战略目标。
记者了解到,目前,贵阳至成都、贵阳至重庆的高速铁路已先后开通,桐梓县经高速铁路只需3小时进入到成都、1小时进入到重庆。贵阳至成都、贵阳至重庆的高速公路则有多条已先后开通,特别是兰州至海口高速公路重庆崇溪河至遵义段早已于21世纪初就已经建成通车,兰州至海口高速公路重庆至遵义段(贵州境)扩容项目,目前正在紧张建设中,预计年可建成通车。
兰州至海口高速公路重庆至遵义段双线可直接进入重庆市核心区。桐梓县进入成渝地区双城经济圈,特别是进入重庆市核心区的通达能力进一步加强。高速铁路、高速公路的建(设)成,使桐梓县融入成渝地区双城经济圈具备了独特的交通优势。
年年初,重庆市人民政府、贵州省人民政府围绕筑牢生态屏障、基础设施互联互通、打造无障碍旅游区等十个方面签订了《合作框架协议》。
年年底,重庆市发展和改革委、贵州省发展和改革委又进一步签订了《渝黔合作先行示范区建设实施方案》。
贵州、重庆两省、市《合作框架协议》和《渝黔合作先行示范区建设实施方案》的签订,为贵州融入成渝地区双城经济圈奠定了坚实的政策基础和机制基础。
龙斌说,为全面融入成渝地区双城经济圈,桐梓县明确要求发改、经贸、投促等部门要进一步吃透两省、市《合作框架协议》和《渝黔合作先行示范区建设实施方案》的精神实质,同时进一步强化对成渝双城尤其是重庆市体制、机制、政策的研究,以全面加快融入成渝地区双城经济圈。
龙斌说,为全面融入成渝地区双城经济圈,桐梓县还明确提出,产业发展要全面向北配套。立足养殖业、种植业、林下经济(含方竹)产业、钛产业、煤炭产业、煤电化循环产业、电子信息产业、新型建材产业、旅游康养产业、城镇建设等十大产业,进一步深化渝黔合作。具体思路是,农业围绕重庆火锅转,工业围绕重庆配套干,三产则围绕重庆火炉建。
农业围绕火锅转
龙斌说,桐梓县全面融入成渝地区双城经济圈要做的第二件事是,明确提出农业围绕重庆火锅转,打造重庆市民的“中央厨房”。桐梓县是重庆市民的“菜篮子”,桐梓县将依托便捷的交通和区位优势,主动为重庆市场送货、为重庆火锅配菜,为重庆市民提供最稳定、最绿色、最放心、最新鲜的农产品,加快与重庆巨人牵手。
记者了解到,桐梓县已具备了打造重庆市民的“中央厨房”的庞大基础。
桐梓县围绕一县一业的发展思路,瞄准重庆市场需求,合理规划农业产业布局,大力发展方竹、清凉蔬菜、生态畜牧等主导产业,配套发展经果、优质大米、食用菌等特色产业,力求把桐梓的鲜肉、鲜禽、鲜笋、鲜菜煮进重庆火锅。目前,已基本建成方竹万亩、蔬菜10万亩、红粱20万亩、花椒20万亩基地。
桐梓县的大娄山方竹笋发于春而茂于秋,是最有营养的秋笋,年产量达5万吨,富含17种氨基酸等微量元素和多种维生素。目前,桐梓县已成功研发竹笋速冻保鲜工艺,一年四季随时都能吃到翠嫩爽滑的鲜笋。
桐梓县有最新鲜的肉禽。目前,桐梓县年出栏万头生猪的全产业链项目正在如火如荼的建设中,建成投产后,桐梓将成为贵州省生猪产量第一大县,肉牛全产业链项目、肉羊养殖、生态禽类养殖项目也在加快推进建设。
预计明年,全县牲畜存栏量可达到万头,禽类存栏量可达到0万羽。依托便捷的交通,桐梓的肉禽屠宰加工后,2小时以内即可抵达重庆市民的餐桌。
桐梓县有最绿色的蔬菜。桐梓的蔬菜都生长在1米海拔以上,日照时间长,不施化肥、不喷农药,绿色、生态、安全。花菜、白菜、豇豆、灰树花等蔬菜食用菌种类繁多,规模总量达年产15万吨。
桐梓县有最巴适(巴蜀方言:很好、正宗、地道等意思——记者注)的调料。目前,桐梓县已建成万亩花椒基地,丰产期年产量可达5万吨。依托全省坝区产业结构的调整,桐梓县的大蒜、香菜、香葱更是应有尽有,一年四季都能为重庆火锅添香增色。
桐梓县有最甘甜的水果。以官仓官梨、高桥樱桃、新站桠柑、小水蜜柚等为代表的桐梓特色水果,品种丰富、品质优良、甘甜清香。这些水果的种植面积目前已达17万亩。
工业围绕配套干
龙斌说,桐梓县全面融入成渝地区双城经济圈要做的第三件事是,明确提出桐梓县的工业围绕重庆工业配套干,打造重庆市的“工业园”。目前,全县正在研究重庆、对接重庆、借力重庆,依托桐梓(重庆)工业园标准厂房等设施,推进与重庆市在汽摩配套、电子信息、大数据云计算储存运用等领域的务实合作。
记者了解到,桐梓县已具备了自身工业围绕重庆市工业配套干、打造重庆市的“工业园”的坚实基础。
早在年,渝南黔北一带7个县(市)区携手成立了渝南黔北地区区域经济合作组织,成功举办了三届渝南黔北地区经贸洽谈会。
年,桐梓(重庆)工业园在贵州、重庆两省市的高度重视下,落地贵州省桐梓县娄山关高新区。
截至目前,桐梓(重庆)工业园已建成标准化厂房45万平方米,落户企业53家,其中世界强企业2家,规模以上企业13家,高新技术企业5家,园区就业人数达余人。
龙斌说,当前,桐梓县正在全力以赴建设面向重庆的“三个基地:
一是产业配套基地。依托桐梓(重庆)工业园标准厂房等设施,推进与重庆市在汽摩配套、电子信息、大数据云计算储存运用等领域的合作。以打造“西南钛都”为契机,扩大海绵钛产能,争取参与机器人、智能制造装备、新能源汽车和智能汽车、高端交通装备、新材料等产业分工,进入重庆“整机+零部件”垂直整合范围,把桐梓县建设成为重庆市重要的产业配套基地。
二是建材供应基地。桐梓县有大量可开采的上等石材资源,尤其是“墨晶灰”“桐梓墨”等石材,硬度好、无毒性、平面光洁。桐梓县将主动对接长江流域石材产业逐步退出的政策机遇,大力推进“黔石出山”战略,实现建材产业年2万吨以上的生产能力,把桐梓县打造成重庆建材供应基地。
三是能源补给基地。桐梓县煤炭资源探明储量47亿吨,占贵州的十分之一。近年来,桐梓县扎实推进煤矿兼并重组扩能技改,建成投产后规模将达到万吨/年,每年至少可向重庆供煤万吨,为重庆市发展提供源源不断的能源补给。
三产围绕康养建
龙斌说,桐梓县全面融入成渝地区双城经济圈要做的第四件事是,明确提出康养旅游业围绕重庆需求建,打造重庆人的“康养乐园”,把桐梓县打造成火炉城市重庆市的“清凉城”。
龙斌说,每年夏季,有20万重庆市民或搭乘快铁、或高速自驾,如候鸟般涌入桐梓县,避暑、纳凉、休闲、养生、购房,其中有10万重庆市民常住桐梓县,对桐梓县市民来说,重庆市民不是亲人,胜似亲人。
记者了解到,当下,重庆市民已经形成了一种到桐梓县“避暑养生”的潮流。
桐梓县的乡村旅游发端于重庆市民的“避暑养生”出游,桐梓县的乡村旅游也正是在这样的背景下得到逐年发展壮大。
自6年第一批重庆市民“候鸟”飞来桐梓栖息,桐梓县便围绕重庆游客的需求,不断提档升级乡村旅游,先后创建了13个A级景区,打造了官仓绿地、马鬃农旅、枕泉翠谷等11个高端旅游度假区,建成乡村民宿家。全县游客年接待量从5万人次增加到万人次。桐梓县还为重庆避暑游客量身定做旅居度假房万平方米,已建成旅居度假房万平方米(计1.7万套),销售1.35万套,重庆市民购买比例达95%,已入住4万余人。
年,桐梓县旅游从业人员达12万人,全年接待游客万人次,实现旅游综合收入亿元。